8月20日消息，國務院辦公廳發(fā)布關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見。意見提出，2022年6月底前在全國建設100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務能力。到2025年，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。

意見提出四項重點任務：分類推進“快遞進村”工程；完善農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機制；加快農(nóng)村寄遞物流基礎設施補短板；繼續(xù)深化寄遞領域“放管服”改革。

其一，在東中部農(nóng)村地區(qū)，更好發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導企業(yè)通過駐村設點、企業(yè)合作等方式，提升“快遞進村”服務水平。在西部農(nóng)村地區(qū)，更好發(fā)揮政府推動作用，引導、鼓勵企業(yè)利用郵政和交通基礎設施網(wǎng)絡優(yōu)勢，重點開展郵政與快遞、交通、供銷多方合作，發(fā)揮郵政服務在農(nóng)村末端寄遞中的基礎性作用，擴大“快遞進村”覆蓋范圍。引導快遞企業(yè)完善符合農(nóng)村實際的分配激勵機制，落實快遞企業(yè)總部責任，保護從業(yè)人員合法權益，保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡可持續(xù)運行。

其二，鼓勵支持農(nóng)村寄遞物流企業(yè)立足縣域特色農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。發(fā)揮農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)（站）點輻射帶動作用，2022年6月底前建設300個快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，重點支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，助力當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品外銷，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

其三，各地區(qū)依托縣域郵件快件處理場地、客運站、貨運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設施等建設縣級寄遞公共配送中心；整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用村內現(xiàn)有公共設施，建設村級寄遞物流綜合服務站。鼓勵有條件的縣、鄉(xiāng)、村布設智能快件（信包）箱。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）改造，加快農(nóng)村郵路汽車化。引導快遞企業(yè)總部加大農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡投資，規(guī)范管理農(nóng)村寄遞網(wǎng)點，保障網(wǎng)點穩(wěn)定運行。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道或專項政策，支持農(nóng)村寄遞物流基礎設施改造提升。

其四，簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù)，取消不合理、不必要限制，鼓勵發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務。修訂《快遞市場管理辦法》和《快遞服務》等標準，規(guī)范農(nóng)村快遞經(jīng)營行為，鼓勵探索符合農(nóng)村實際的業(yè)務模式。鼓勵電商企業(yè)、寄遞企業(yè)和社會資本參與村級寄遞物流綜合服務站建設，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強寄遞物流服務監(jiān)管和運輸安全管理，完善消費者投訴申訴機制，依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費等行為，促進公平競爭，保障群眾合法權益。支持有條件的地區(qū)健全縣級郵政快遞監(jiān)管工作機制和電商、快遞協(xié)會組織，加強行業(yè)監(jiān)管和自律。