作者 | 范智林

來源 | 金融智庫（ID：jinrongo2o）

周末最大的新聞莫過于國家印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

這份“雙減負”意見的出臺，最直接的影響就是校外培訓行業(yè)涼了，而更深遠的影響則是國家打響了反內(nèi)卷的第一槍！

一、史上最嚴減負通知

這次的“雙減負”意見不是教育部印發(fā)，而是中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)，規(guī)格之高堪稱史上之最，要求之嚴也堪稱史上之最。

《意見》的全文很長，老范就不全搬上來了，大家有興趣可以自己去看，我這里歸納總結(jié)幾條要點給大家看看：

1、學校的作業(yè)量要減少

小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當安排鞏固練習；小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

2、學校不能把負擔推給家長

教師要認真批改作業(yè)，及時做好反饋，加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導；嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

3、從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為

不再審批新的學科類校外培訓機構(gòu)，現(xiàn)有培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)；現(xiàn)有已備案的線上學科類培訓機構(gòu)全面排查，重新審批；學科類培訓機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓；校外培訓機構(gòu)不得在中小學校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，媒體不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。

4、教育部門和學校要承擔起課外輔導責任

由本校教師、退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者提供課后服務；教育部門免費向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源。

這份《意見》的跨時代意義在于不僅重彈了給學生和家長減負的老調(diào)，而且還雙管齊下對課外輔導做出了安排，也就是打擊商業(yè)性課外輔導機構(gòu)，又教育部門和學校來接過大旗。

這一招可謂是釜底抽薪，擊中了校外輔導機構(gòu)的命門，因為單純減負的話，家長會覺得孩子被放羊了，所以才不得不花錢去上校外輔導機構(gòu)。

而現(xiàn)在教育部門和學校提供課外輔導，許多普通家庭就沒必要去讓小孩去校外輔導機構(gòu)上課，買家少了賣家自然也就會大量減少了。

二、新東方崩了，俞敏洪哭了

這份“雙減負”意見是周六公布的，但其實教育行業(yè)和資本市場早已收到風聲，所以周五教育概念股上演集體大崩盤。

以教育行業(yè)的龍頭新東方為例，周五白天新東方的港股一度暴跌超過50%，最終以跌40.61%收盤。而周五晚上新東方的美股更慘，一度暴跌超過60%，最終以跌54.22%收盤。

新東方港股

新東方美股

一天之內(nèi)股價腰斬的事情，一般來說只會出現(xiàn)在那些小盤股或者炒概念導致股價虛高的股票，對于新東方這種百億美元市值的企業(yè)來說，是十分罕見的。

由此可見，市場對于新東方的前途是何等悲觀，也從另一個角度印證了國家這次出臺的“雙減負”意見對校外輔導機構(gòu)的打擊力度是何等之大。

根據(jù)燃財經(jīng)的爆料，一位新東方教育集團的內(nèi)部人士徐申表示：“在不久前的一次內(nèi)部會議上，新東方集團的管理層就已經(jīng)知道了教培行業(yè)要經(jīng)歷嚴打，大家就開始談論公司的轉(zhuǎn)型問題。面對公司轉(zhuǎn)型，還有人建議公司轉(zhuǎn)型做托兒所，當時俞敏洪在內(nèi)部會議上都落了淚?，F(xiàn)在教育行業(yè)被打擊的范圍不只包含K12教育這么簡單，還有成人教育，如考研和留學等，這些業(yè)務都會受到影響?！?/p>

俞敏洪是經(jīng)歷過大風大浪的人，能夠讓他當眾落淚，可見內(nèi)心是有多么悲觀和無助！

2016年的時候，俞敏洪曾經(jīng)在“中國綠色公司年會”論壇上調(diào)侃說：一百年后阿里巴巴、騰訊、小米、樂視這些公司可能就不在了，但是一百年后教育肯定還在，所以百年以后新東方一定還會在。

結(jié)果馬云回應道：剛才俞敏洪講，我們這些公司十年內(nèi)可能在，一百年內(nèi)肯定不在，教育會在，新東方會在，這里邊犯了一個邏輯錯誤。教育在，新東方未必會在，這是兩碼事情，教育不等于新東方。

不得不說，馬老師的“烏鴉嘴”還是挺靈驗的！

三、拼命讀書也有錯嗎？

對于國家給學生減負的做法，民間一直存在兩種不同意見，許多人拍手叫好的同時，也有人質(zhì)疑說快樂教育會讓下一代的整體素質(zhì)下滑。

其實這種說法并不是沒有道理，但是只算了小賬，卻沒有算大賬。

過去十幾年來，隨著房價負擔和教育負擔的不斷加重，年輕人都不愿意生孩子了，導致中國的生育率急劇下跌，每年出生人口數(shù)量從2000萬左右下跌到1000萬左右。

最主要的原因就是現(xiàn)在的父母普遍不愿意生二胎，因為覺得培養(yǎng)孩子的成本太高了，覺得分散資源培養(yǎng)兩個孩子，將來兩個孩子都競爭不過別人家的孩子，所以干脆集中資源培養(yǎng)一個。

從家庭培養(yǎng)下一代的角度來說，這樣的策略是沒錯的。但是從國家培養(yǎng)下一代的角度，這種趨勢是很危險的。

從宏觀的角度來說，一個民族的小孩里面，聰明人的比例是相對固定的。比如說目前中國智商120以上的人占比大概20%，那么國家每年出生2000萬人的話，就能夠獲得400萬智商120以上的人，如果出生人口只有1000萬的話，那么智商120以上的人就只有200萬人。

所以從國家的角度來說，如果教育行業(yè)的內(nèi)卷導致了新生兒數(shù)量下降，那么是不利于選拔培養(yǎng)下一代優(yōu)秀人才的。

另外小學到高中這段時期的教育屬于基礎(chǔ)教育，并不涉及跟科研、工作技能相關(guān)的東西，所以對于國家科研實力提升來說，高等教育是更為重要的。

目前國家的高等教育資源只有增加沒有減少，但是青少年人口的減少和校外輔導機構(gòu)的拔苗助長，將會導致未來的生源變差。畢竟靠著題海戰(zhàn)術(shù)擠上去的優(yōu)秀考生，潛力和資質(zhì)肯定是不如天賦過人的聰明學霸。

所以從國家的角度來說，肯定是寧愿高考能夠從2000萬人里面篩選400萬資質(zhì)好的學生進入大學接受高等教育，也不愿從1000萬人里頭篩選400萬擅長考試的學生進入大學接受高等教育。

所以雙減負的意義更深層次意義就在于此。

當代中國的校外培訓機構(gòu)，發(fā)端于1977年恢復高考后，一些退休教師辦的高考輔導班。在經(jīng)歷了40多年的發(fā)展，如今這個行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成擁有幾十萬個培訓機構(gòu)，上千萬從業(yè)人員，4萬億市場規(guī)模的龐大行業(yè)。

根據(jù)中研普華的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國教育培訓市場規(guī)模約3.24萬億元，市場規(guī)模平均增長率將穩(wěn)定在15%左右，預計2025年中國教育培訓市場規(guī)模將達7.5萬億元。按照這一數(shù)據(jù)推算，2020年全國教育培訓的市場規(guī)模約為3.7萬億，2021年約為4.3萬億元。

教育的內(nèi)卷，浪費了學生的時間和家長的金錢，平白養(yǎng)肥了一大堆教育機構(gòu)，但是實質(zhì)上卻沒有帶來多少社會效益，所以不要也罷！